政府采購與招投標領域頻繁出現“0元中標”“1元中標”的怪象，尤其是中介服務類項目，如招標代理、咨詢、評估等，屢屢上演“免費服務”的鬧劇。當“0元”成為中標價，代理機構的生存空間被極限壓縮，行業生態急劇惡化。人們不禁要問：究竟是誰，放下了壓死代理機構的最后一根稻草？\n\n一、0元中標的邏輯：先入場，再謀利\n\n從商業常識看，0元中標違背基本價值規律。代理機構提供的是專業服務，涉及人力、知識、時間與合規成本。0元報價，意味著連基本成本都無法覆蓋。企業為何還要搶著中標？\n\n答案往往是：先以0元拿下項目，再通過后續變更、增補、延伸服務或捆綁其他業務獲利。在部分項目中，采購方與代理機構之間可能存在“桌下協議”，例如0元代理后，由代理機構指定供應商，從中收取回扣或參與利益分成。這種模式本質上是將服務費轉嫁到其他環節，最終損害的是采購效率和公平競爭。\n\n二、誰在助推0元中標？\n\n1. 采購方的“省錢”沖動\n采購方以“節約財政資金”為由，將價格作為核心甚至唯一評審因素，自然催生極限低價。在不少地方，代理服務費被視作“可壓縮成本”，0元中標成了“完美節約”。但這種節約是假象——服務質量下降、程序不規范，帶來的風險遠高于節省的費用。\n\n2. 代理機構的“囚徒困境”\n面對狼多肉少的市場，代理機構為了“活下去”不得不參與價格血拼。長期合作、入庫資格、業績累積等迫使企業戰略性虧損。但一旦陷入0元競爭的泥潭，則研發投入、人才培養無從談起。行業陷入惡性循環。\n\n3. 監管與規則的模糊地帶\n現行法規對“低于成本價投標”有禁止性規定，但對中介服務這類智力密集、成本難以量化評估的項目，實際執行中難以認定。對0元中標后的履約監管不足，使得違規者敢于鋌而走險，誠信者被迫退出。\n\n三、壓死代理的最后一根稻草，是生態的全面劣化\n\n0元中標只是表象。深層壓垮代理機構的是被多重力量拉扯的生態劣化。包括利潤侵蝕、人才斷層、合規成本和數字化沖擊，數據與平臺也可能替代大部分流程化工作，使傳統代理的價值空間被進一步擠占。多元壓力下，單一事件就能成為壓死駱駝的最后一根稻草。某個核心項目丟標后流失團隊、因0元項目出現重大失誤被曝光，或政策調整直接取消代理環節，代理鏈條的關鍵點很容易斷裂。\n\n四、破解之道：從價格轉向價值\n\n若任由0元中標蔓延，最終受損的不只是代理機構，還有采購方與市場秩序。要打破惡性循環：\n引導中標的評價標準由“最低價”轉變為“ cheapest when safest ”、質量和價值上選；在成本難以算情形下設定服務參照標準和完善質疑與投訴制度讓履約驗收和審計風險壓實采購方主體責任用數字化手段讓各環節陽光記著。\n\n\n\n0元中標不是市場活力的贊歌，而是市場活力的諷刺。我們若要追溯“誰放了壓死代理機構的最后一根稻草”，不如溯源它生長的土壤那些抑制供給需求、管制與套利空間；這根稻草掌握在中標方的自我沉醉與惡意競爭手法里而非，而真正的打破要從強化包括審計威懾在內的約束、加大職責、推動專業價值回位。《沒有廉價的招標’，才有長久的‘機構’》，價值重塑是所有玩家對這條鏈條及其邊界的規矩再認同，彼此先留住生態這根底線根枝 —— 競爭自然轉向品質和等級之列的層面：解決行業中劣幣驅逐良